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后,仍不愿接受救助怎么办?被救助人员在滞留超期后仍不愿离开救助站怎么办?地方政府是否可以禁止在繁华街段乞讨?是否可以对某些类型的乞丐实施强制性救助?如何处理乞讨的“职业化”和行骗行为…… 还有,新办法不足以涵盖所有需要救助的人,民政部制定的《实施细则》将符合救助条件的人员限于“自身无力解决食宿,无亲友投靠,又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养,正在城市流浪乞讨度日的人员”,因而可能排除了一些确实需要救助而又不符合细则条件的人员。 刘静表示,当前解决之道,除了强化救助、监管等责任外,还需要鼓励非政府组织、民间机构等介入社会救助工作,但这个民间机构一定要是非营利性的,如果通过智障人士进行牟利,就一定要予以严打,有关部门还要完善相关管理监督机制。比如社会上的“爱心家园”、“残疾人自强队”等,他们一直没有名分,政府一直不愿意进行登记,使这些组织处于一个非法状态,出了事再追究时,官方都会顺理成章地给他们认定为未办理任何手续的“个人行为”。政府力量不够,民间救助机构工作受阻,就使国家救助制度时常陷入困境。因收留流浪汉引发的争议就会长期存在。 笔者从相关方面获悉,收留流浪汉刘立旺案的一审判决将于近期作出,本报将继续关注此案。本报通讯员 吴怀杰 新华网利雅得2月10日电 (记者 王波)沙特阿拉伯东部地区的什叶派示威者10日与警察发生冲突,1名示威者中弹身亡。 沙特警方发言人说,当天中午安全人员在卡提夫县阿瓦米亚村监视非法集会时遭到一些不明身份的人开枪射击,警察予以还击,一名袭击者胸部中弹,在被送到医院后死亡。 但一些什叶派目击者称,当天该村庄的什叶派民众集会,要求政府进行改革、公平对待什叶派并释放什叶派被关押者。警方向示威人群开枪以驱散集会。21岁的穆尼尔中弹身亡,另有至少6名示威者受伤。 自去年3月以来,卡提夫地区的什叶派民众每到周末举行示威抗议活动,以声援巴林的什叶派反政府活动和要求沙特政府进行改革等。自去年11月至今,已有6名示威者在与警察的冲突中被打死。 沙特一直指责什叶派大国伊朗在背后煽动本国和巴林的什叶派从事颠覆和破坏活动。 东方网记者毛丽君、霍世杰2月10日消息:记者刚刚从上海市金山区法院获悉,韩寒父子的委托代理人以需调整起诉状内容为由,取回了二人起诉方舟子侵害名誉权案件的起诉材料。在收到韩寒诉状后的第五个工作日,上海市普陀区人民法院对这起网络上备受关注的“骂战”正式立案。2月9日下午,普陀法院方面表示,收到韩寒诉方是民(笔名:方舟子)、刘明泽名誉权纠纷及侵害作品署名权纠纷的起诉材料。经审查,已正式立案。就当所有人以为此事暂告一段落时,陶鑫良10日中午发布微博称:“将依最高院名誉权纠纷管辖规定,撤换至金山区法院集中起诉。”相关法律人士解读,如果要从普陀法院撤换之金山法院起诉,则需先从普陀区法院撤诉,再走正常起诉程序。2月6日,韩寒父子代理律师向金山区法院递交了诉方舟子侵犯名誉权的起诉状。金山法院方面10日中午告诉东方网记者,仍在对之前收到的诉状进行审查,暂未立案。10日晚上,东方网记者从上海市金山区法院获悉,韩寒父子的委托代理人以需调整起诉状内容为由,取回了二人起诉方舟子侵害名誉权案件的起诉材料。 重新播放|转播到微博分享到空间大家都在看 以崔某、杜某夫妻为首的发卡招嫖团伙,在多家酒店附近派发色情卡片招揽嫖客,谈好价钱用专车接送卖淫女上门服务。昨天,丰台法院对该团伙中的34名成员进行宣判,其中两名主犯杜某、崔某(如图)分别被处有期徒刑14年和13年。据悉,这是近年来全国破获的最大一起发卡招嫖卖淫案。 昨天9时30分,34名被告人相继被带进法庭,在被告席站成两排,其中有12名女性。据承办法官介绍,该团伙是全国破获的同类案件中人数最多的,达71人,团伙成员许多都是亲戚关系。该团伙由四类人组成:一是主犯崔某和妻子杜某在幕后指挥,控制着卖淫女;二是制作卡片的人;三是黑车司机;四是发放卡片者。 据了解,在34名被告人中,杨某从事发放招嫖卡片的时间最长,长达5年。杨某不仅将自己的姐姐、姐夫以及母亲拉进了招嫖团伙,还雇佣了两名同乡发卡。他的姐姐又将表妹和表妹夫拉了进来。杨某的母亲和表妹因犯罪情节轻微被行政拘留,杨家其余四口人都被判了刑。 在该团伙中,28岁的周某因为专门负责帮助其他成员印制招嫖卡片而获刑。28岁的马某因先后将两名女友介绍给杜某从事卖淫活动被判了刑。 法院查明,自2007年开始,崔某和杜某逐渐垄断本市朝阳区亚运村一带发卡招嫖活动,在二人授意下,发卡人员在亚运村一带宾馆门前向过往的来京人员发放招嫖卡片。嫖客通过招嫖卡片与发卡人员联系后,发卡人员在与嫖客谈妥嫖娼价格和地点后,通过手机告知杜某、崔某。二人再安排自己管理的卖淫女到宾馆向嫖客卖淫,卖淫女收取卖淫款后带回交给杜某、崔某,二人在预留自己提成和分配卖淫女卖淫款后,将剩余钱款定期分给发卡人员,形成一种固定的卖淫环节和分配利润方式。 今年春节前,丰台法院已对该团伙中33名成员进行第一批宣判。昨天,丰台法院对该团伙中的34名成员进行第二批宣判,其中包括主犯崔某、杜某。法院以组织卖淫罪对杜某、崔某分别判处有期徒刑14年和13年。其他32名成员犯协助组织卖淫罪,被判处有期徒刑7年至9个月不等的刑罚。晨报记者 郝笑天/摄 庭后追访 对于14年的判决结果,被告人杜某表示,“判得太重,我要上诉。”庭后,杜某对记者说,她与丈夫崔某相识后才开始当“鸡头”。她手下的小姐,最多的一天能接四个活。但是,她不认为自己是组织者,只是充当了中间人,从卖淫款中提成。杜某甚至为自己喊冤说:“我们这案子,除了人多,真没那么严重。从古到今都有卖淫嫖娼的,判了我照样还会有人干这行。” 马某介绍女友给杜某从事卖淫活动,他自己却过着“吃软饭”的生活。马某回忆说,他来到北京后,曾经在一家歌厅打工,每月能赚2000元。后来,他发现不少朋友靠女友卖淫来养活,于是他也先后介绍两个女友卖淫。 马某每天白天在家里上网玩游戏,女友在家里睡觉。到了晚上,女友再出去接客。马某没有对这种生活觉得羞耻,因为在他的圈子里,没人笑话这种“吃软饭”的行为。 (北京晨报 武新) 银监会、人民银行、国家发改委近日共同起草了《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。《办法》如何规范商业银行服务价格?如何保护金融消费者合法权益?记者就此采访了银监会相关负责人。市场调节的服务价格由总行制定此前,商业银行服务价格收费一直沿用2003年出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》。此次《办法》将商业银行服务价格分为政府指导价、政府定价和市场调节价。实行政府指导价或政府定价的,是那些与人民生活关系密切的基本商业银行服务价格,包括银行汇票、本票、支票、贷记转账和委托收款服务等人民币基本结算价格等。这些项目的价格和浮动幅度由国务院价格主管部门会同国务院银行业监督管理机构、中国人民银行制定和调整,并向金融消费者、商业银行和有关方面征求意见。除实行政府指导价、政府定价的商业银行服务价格以外,商业银行服务价格实行市场调节价,由商业银行总行(总公司)制定和调整,分支机构不得违反总行(总公司)的规定,自行制定和调整服务价格。价格制定和调整必须严格测算服务成本和支出,形成统一的业务说明和宣传材料,在营业场所的醒目位置公示。此外,商业银行办理代收水、电、燃气、通讯、有线电视、交通违章罚款等费用以及代付工资、社会保险金、住房公积金等代收代付业务,应按照“谁委托、谁付费”的原则收取委托业务相关手续费,不得向委托方以外的其他单位和个人收取。据银监会相关负责人介绍,“谁委托、谁付费”的原则,有助于减轻商业银行与个人金融消费者议价能力不对等的情况。 提高价格要提前3个月公示《办法》规定,商业银行服务价格应严格实行明码标价制度,充分披露服务价格信息,保障金融消费者获得价格信息的知情权和自主选择服务的权利。商业银行应在营业场所的醒目位置提供相关服务价格目录或说明手册等,供金融消费者免费查阅,有条件的商业银行可采用电子显示屏、多媒体终端、电脑查询等方式明码标价。使用电子银行等自助渠道提供服务的,应在收取服务费用之前,提示金融消费者相关服务价格,并保证金融消费者对相关服务的选择权。此外还应明确界定各分支机构同城业务覆盖的区域范围,通过营业场所公示、宣传手册、网站公示等方式告知金融消费者,并提供24小时查询渠道。同城业务覆盖的区域范围应不小于地级市行政区划,同一直辖市、省会城市、计划单列市列入同城范畴。商业银行提高实行市场调节价的服务价格,应至少于执行前3个月在相关营业场所和商业银行网站进行公示,必要时应采用书面、电话、短信、电子邮件、合同约定的其他形式等多种方式通知相关金融消费者。商业银行设立新的实行市场调节价的服务收费项目,应至少于执行前1个月在相关营业场所和商业银行网站向社会公示。提供服务之前,商业银行应向金融消费者告知相关服务项目、服务价格、优惠措施(含生效日期和终止日期)。签署合同时,商业银行应以通俗易懂和清晰醒目的方式明示这些信息。服务价格调整后,金融消费者要求终止银行服务的,商业银行应根据金融消费者要求,及时终止相关服务。应指定专门部门调查处理消费者投诉《办法》新增了对商业银行服务价格内部管理的要求,规定商业银行建立健全服务价格内部管理制度和内部控制机制,完善投诉处理制度。《办法》规定商业银行应指定一个部门牵头负责服务价格管理工作,建立服务价格内部审批制度,适时对服务价格管理进行评估和检查,及时纠正相关问题,并组织开展服务价格相关宣传、解释、投诉处理等工作。建立相应的投诉管理制度,及时调查处理金融消费者投诉。同时应设立统一的投诉电话、书面投诉联系方式、网上投诉邮箱地址等渠道,并在分支机构营业网点和网站显著位置进行公示,以便及时受理金融消费者对服务价格的相关投诉。(人民网-《人民日报》) 到底有无违法添加?红牛拒召回 沪卖场下架问题红牛 东方网2月11日消息:据《劳动报》报道,昨天,沪上多家大卖场纷纷对红牛饮料采取下架措施。被一些人视为“熬夜必备”的红牛在哈尔滨被检测出含有违规食品添加剂。昨天傍晚,红牛中国消费者服务中心在接受本报采访时却坚称“这一检测结果是有关部门理解上的歧义”,并表示不会召回产品。 哈尔滨食品药品监督管理部门在检测过程中发现,红牛配料中含有国家不允许在维生素功能饮料中使用的人工合成色素胭脂红。此类人工合成色素将对肾脏、肝脏产生一定伤害。另外检测发现,红牛中还添加了国家给其生产批文中未允许添加的柠檬酸钠、苯甲酸钠、咖啡因。有专家昨天质疑,苯甲酸钠和咖啡因联合使用可合成安纳咖,而这属于国家一类精神药品,在临床中被严格控制使用,过量会产生头痛、紧张、焦虑、耳鸣、心率增快等症状,长期应用会出现一定依赖性。但也有专家表示,安纳咖的成分是国家严格保密的,目前还不能断定咖啡因和苯甲酸钠会否生成安纳咖。 在各方质疑声中,昨天下午,卜蜂莲花、家乐福、联华、欧尚等大卖场都告诉本报记者,已自行采取暂时下架的措施,而华联吉买盛等超市则表示正在等待有关部门进一步通知,“一旦有下架或召回通知将立刻采取措施。” “这个结果是有关部门对罐底标签理解上的歧义造成的。”红牛中国消费者服务中心向记者称,没有出现在红牛生产批文中的柠檬酸钠、苯甲酸钠、咖啡因、香精等是作为非主要原料,按照《GB2760-2007食品添加剂卫生标准》合法添加的,“在很多饮料中普遍存在。”红牛维他命饮料有限公司也于昨日在官网发表声明,否认了哈尔滨食药监管局的说法。“不存在违规添加食品添加剂,产品品质安全、稳定。”声明中还声称,其生产销售是依照《保健食品注册批件》和相关法律及执行标准规定进行的。其服务中心表示,“我们之前检测结果都是合格的,已依照法律程序提交相关法律依据和说明。” 2月10日2时57分,新疆巴里坤哈萨克自治县发生5.3级地震,当地政府已派出人员前往地震灾区查看,目前暂无人员伤亡报告。记者从哈密地委了解到,此次5.3级地震发生在巴里坤县三塘湖乡老爷庙口岸边境线一带,巴里坤县城有轻微震感,三塘湖乡和震中附近边防哨卡震感强烈。震源深度7.0公里。之后,该地于3时02分、5时17分13.1秒分别又发生3.0、3.1级地震。目前,巴里坤县已启动应急预案,工作人员已赶往地震灾区查看。
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